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兩岸关系发展尚存在的變數

【多維新聞】邵宗海/兩岸之間不可能再回頭走到陳水扁執政八年時期的“烏云密布”,是一個不可否認的事實。如何客觀地來評估未來兩岸之間的談判发展,憑心而論,確是一道難題。最重要的因素,是兩岸之間的互信基礎,雖已有改善與增加,但還沒有堅強到無法震撼的地步。   事實上,兩岸之間的最基本的矛盾,例如對一中不同的解讀,仍然存在于尚未爆发的議題爭論里。為了更清楚厘清未來的走向,謹將下列會影響到兩岸关系几項“變數”分析如后:   第一項變數是兩岸的政治議題最終還是要提出,而政治議題中兩岸“如何相互定位對方”,將是一個會把對方逼到“死胡同”的游戲。   為什么政治議題談判到最后將不可能避免?這涉及到台北一直要求北京能在國際空間上給它一些回轉余地,提出“希望兩岸能和解休兵,在國際間能相互扶持”的唿吁。   北京当然會認真看待這個問題,十六大之后它也曾提出兩岸可談“台灣地區在國際上與其身份上適應的經濟文化社會活動空問問題”。但是“台灣地區”的定位已經出現,對比台北在今后更需要開闊的國際空間環境前提下,是否能夠接受這樣的條件?   另外一個不可避免的政治議題,是北京從1979年起,就期盼要解決兩岸自1949年國共发生軍事冲突后的內戰問題。目前促成兩岸复談基礎的“九二共識”,將不足以應對未來必须明確的一個中國前提問題。因為兩岸一旦涉及國際空間開放或終止內戰狀態,北京就不能再默認在“一中各表”之下的台北立場。   試想在台北認可的“中華民國”前提下,“中華人民共和國”根本在法律上不能存在,而設在台北的中央政府,將如何跟一個不合法的当局去談所謂“國際空間”問題? “台灣主體意識”的影響   第二項變數是馬英九未來對“台灣主體意識”的認定,將會擴充定義到什么境界?這將是兩岸之間一個促使雙方建立更進一步互信基礎的障礙。   在馬英九的“台灣圖騰”中,到底把台灣擺在什么位置?或者說,他的“台灣情結”會影響到他對“台灣主體意識”認定到什么程度?   嚴格來說,馬英九的“台灣圖騰”一直是置于他“憲法一中”的框架之下。但是当“現實的中國”往往逼使馬必须承認他只局限在台灣一地時,那么“台灣”就等于馬所認知“國家的范圍”,也就常常不經意流露在馬對外表達的言辭里。   另外,馬英九住在台灣這塊土地超過57年,几乎是他一生記憶,很難去否認那份本土的“台灣情結”。而在他就職演說中,馬也說過:“台灣是我成長的故鄉,是我親人埋骨的所在”,因此也不容外人來苛責他必然存有的本土傾向。   “台灣情結”在遇上“中國情懷”沒有冲突的時候,是可以相容的。不過当二份情結有對抗的時候,恐怕矛盾就會產生,而問題就在“一生的記憶”往往超越對“未來夢想”的真實感。一旦兩岸情勢有了一點變化,就很難保證馬的“台灣情結”,再加上他潛伏性的“本土傾向”推波助瀾,會否對“台灣主體意識”起了什么定位的作用。   第三個變數將是兩岸在國際上繼續“你爭我奪”,相互的外交角逐,就很可能讓好不容易才建立互信基礎的兩岸关系破壞殆尽。   從過去的一些例子,可以來證明這樣情勢发展的結果。首先是2002年8月当陳水扁宣稱“台灣與中國、是一邊一國” 時,曾在事后說明是針對北京在他兼任民進党主席之同時,突然宣布與瑙魯建交的反彈。   另外一個例子則是非典(沙斯)事件之后,台灣民眾強烈盼望能進入世界衛生組織,但是,北京一連串對台北的杯葛措施,不僅引燃了台灣民眾內在的反彈情緒,而且還讓当時北京高層苦心經營“寄希望于台灣人民方針”的努力,几乎化為白費。   兩岸之間在未來发展設若再度上演“外交角逐”的情事,肯定又會為已經走熱的兩岸关系降溫。 ·作者是澳門理工學院客座教授、台灣中國文化大學大陸所教授 《聯合早報網》
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