北京規避有術 首爾通過WTO施壓恐行不通

2017-03-20 20:51:10

韓國近期已向世貿組織對中國反制薩德的措施提出抗議,這一舉措引发多方关注。韓國官方稱,這不是正式起訴,而是要求WTO調查中國是否公正地履行貿易協定。

据韓國《韓民族新聞》3月20日報道,參加3月16日至17日在瑞士日內瓦舉行的WTO服務貿易理事會的韓國產業部相关人士證實,已經在會議上公開就中國“反制薩德”的措施提出質疑,并將繼續通過多种渠道向中方施壓。

韓國產業通商資源部長官周亨煥当天在國會表示,已向WTO提出,中國在旅游、流通領域針對“薩德”入韓實施的反制措施或有違WTO的基本原則,即“最惠國待遇”和“國民待遇”原則,呼吁中方遵守義務。


北京稱抵制樂天及中斷韓國旅游等問題是以民意為基礎(圖源:Reuters/VCG)

他稱,中國政府不會向WTO承認針對“薩德”入韓采取了相應措施,但是韓國政府應明確指出不能排除這种可能性。韓國政府將在繼續搜集證据的同時,妥当應對韓企遭受的不合理待遇。

“提出質疑不代表正式向WTO起訴中國”,《韓民族新聞》引述韓國產業部相关人士的話稱,若要向WTO提起訴訟,需要提出具體證据,但中國多口頭下達“限韓令”,或以國內法為借口實施反制,取證不易。

彭博社3月20日稱,這一行動更多是象征性的,正如韓國官員所稱,“這并非要求WTO解決爭端的法律步驟,而是為了在多邊場合提出問題”。文章評論稱,這可能對中國造成一些壓力,尤其是中國最近堅定地支持WTO在維護國際自由貿易方面的作用。

“針對韓國向WTO喊冤,中國政府強調這是民意”,韓國SBS電視台3月20日報道稱,中國外交部发言人華春瑩当天在記者會上表示,我們支持中韓雙方開展正常的經貿往來,但這需要相應的民意基礎。與此同時,中方反對“薩德”的立場是一貫和明確的。

報道稱,“以民意為基礎”是中國政府最近針對抵制樂天和中斷韓國团體旅游等問題上的一貫說法,實際上就是“中國民眾因為反對薩德而自发進行各种反制措施,這與中國政府無关”。

路透社20日稱,分析人士認為,在WTO提出抗議后,韓國將決定接下來采取什么步驟,或繼續提出擔憂,講清楚中國錯在哪里,或正式提出貿易糾紛。報道稱,韓國不少國會議員指責政府失職,未能對中方的行為做出堅決反應。

不過,韓方所能有的應對措施似乎有限。熟悉內情的人士稱,上周末在德國舉行的G20財長會議上,韓國爭取舉行中韓財長雙邊會晤的努力失敗,原因是北京未理會首爾的相关請求。


韓國謀求在G20財長會議上同北京協商薩德的努力歸于失敗(圖源:AFP/VCG)

韓國紐西斯通訊社3月20日稱,如果中韓关系持續惡化,韓國遭受的經濟損失可能高達22万億韓元(約合200億美元),約占韓國GDP的1.6%。

韓國《國民日報》3月20日刊登評論指出,不僅是外交和安保,韓國甚至連政治、經濟等也陷入“薩德黑洞”。現在回顧“薩德”部署進程,韓國外交安保高官的樂觀論調簡直達到危險程度。

文章稱,在朝鮮2016年初進行第四次核試驗后,前總統朴槿惠很有可能出于憤怒情緒做出部署“薩德”的決定,這造成了連美國也沒想到的“韓國邀請部署薩德”情況发生。如果韓國真的完成部署“薩德”,那么中國對此采取報复措施也不可避免。

(楊陽 綜編)

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