揭秘亞投行運作機制 历史上的首次

2017-03-20 23:29:08

在中國國務院发展研究中心3月20日主辦的“中國发展高層論坛2017年會”上,亞洲基礎設施投資銀行行長金立群透露,亞投行中发展中國家的投票權占大多數,這是历史上第一次有這樣的多邊開发銀行。

綜合媒體3月21日報道,金立群在发言中介紹了亞投行(AIIB)的新特色:非发起國占25%的投票權,剩下的75%是由亞洲國家分享,包括澳大利亞和新西蘭。金立群指出,“總的來說,发展中國家是占多數投票權的,這在历史上第一次有這樣的多邊開发銀行。”


金立群談亞投行內部運作機制(圖源:新華社)

75%投票權由亞洲國家分享

這是金立群首次提到亞洲國家將占有75%的投票權,根据2015年签署的《亞洲基礎設施投資銀行協定》(下稱《協定》),中國是亞投行第一大股東,認繳股本占總數的30.34%,投票權則占26.06%。《協定》還規定,亞投行的總投票權由股份投票權、基本投票權以及創始成員享有的創始成員投票權組成。

每個成員的股份投票權等于其持有的亞投行股份數,基本投票權占總投票權的12%,由全體成員(包括創始成員和今后加入的普通成員)平均分配,每個創始成員同時擁有600票創始成員投票權,基本投票權和創始成員投票權占總投票權的比重約為15%。

金立群同時在发言中提到了其中的原因。“亞投行的成立本身就反映了发起國的決心,要去創立新型的多邊合作銀行機構,能夠反映新世紀治理的特色,從而促進全球經濟的治理,尤其需要適應一個多極化世界的要求。”

金立群同時強調,发達國家也沒有被邊緣化,包括德國、英國、法國、意大利、澳大利亞、新西蘭等國都是发起國家,他們都參與了亞投行发起和籌備的進程。

“我們5位副行長当中有3位是歐洲人,是根据他們的能力來加以任命的。而我們的高管來自美國、加拿大、新西蘭、丹麥、韓國和新加坡,”金立群強調,“其實我們不排斥任何國家的高管。”

60人決定17億美元項目

另据中國新聞網報道稱,金立群還“揭秘”了亞投行內部運作機制,“我們2016年啟動了一個項目,只用60個人就決定了一個17億美元的項目”。因此亞投行董事并不常駐中國,但日常保持溝通,使董事們可了解銀行運營情況,金立群表示,“如果我們要建立一個常駐董事會的話,那日常的運營成本會居高不下”。

金立群同時表示,20世紀全球最重要的趨勢是全球化。在全球化的過程当中,很多國家都實現了經濟繁榮,在效率方面也有很大的提升。

金立群認為,全球化無所謂贏家和輸家,各國都是全球化贏家,因為效率都得到了提升。一些发展中國家之所以在全球化中获得成功,是因為其在國內政策的設計和執行方面取得了成功。

金立群建議,当前急需改善全球的經濟治理,包括多邊的金融機構應該緊密合作,攜起手來進行廣泛投資,在政策改革等方面发揮多邊金融機構的影響力,建立一個更加有效的金融和財政體系。


2017年將有更多國家加入亞投行(圖源:Reuters/VCG)

2017年或有更多成員加入

据悉,共有來自五大洲的57個國家成為亞投行意向創始成員國,從地域看,37個域內國家主要來自亞洲和大洋洲。20個域外國家來自歐洲、拉美和非洲。

2017年預計還會有大約25個非洲、歐洲和南美國加入亞投行,其中包括愛爾蘭、加拿大、埃塞俄比亞和苏丹,有几個國家可能會在2017年6月亞投行年會時加入。

金立群曾就此表示,成員國增加將有利于擴大這個規模為1,000億美元的多邊組織的貸款。金立群還在一次采訪中表示,中國建立了亞投行,現在是做出貢獻的時候了。中國需要做一些事情,幫助它被承認為一個負責任的領袖。

 

(楊陽 綜編)

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