中日激烈的海上爭奪戰大幕已經拉開

2017-07-17 19:47:55

作為漁業大國,日本對海洋資源的保護非常重視。而捕魚業飛速发展、并且濫捕現象嚴重的中國,對日本的捕魚業帶來不小的威脅,并造成雙方在資源分配的協商中,出現了不亞于領土爭議程度的矛盾。

綜合媒體7月18日報道,在由日本和中國等8個國家和地區參加的北太平洋漁業委員會(NPFC)年會上,由日本提案、為防止秋刀魚濫捕而給各國設置捕撈配額的討論瀕臨決裂,而主因就是中國政府不予支持。與會的中國代表明確表示,不接受日方提出的限制方案。

在日本三陸海域所在的北太平洋西部,中國漁船的活動較為活躍。這里是世界范圍內屈指可數的優質漁場。中國沿岸的水產品早已在破壞性捕撈下資源枯竭。難以滿足需求的中國漁業多年來一直大力发展遠洋漁業,不要說與毗鄰的日本发生摩擦,同類問題已經在全球各地发生,例如去年因為進入阿根廷海域非法捕魚,還出現了船長被阿根廷海警打死、漁船被扣押的外交事件。


規模大、捕撈量超標致使中國漁業備受詬病(圖源:中央社)

中國濫捕的做法,目前已成為全球問題。日本農林水產相山本有二在14日的內閣會議后舉行的記者會上,形容中國漁業的操作,是“公海上超乎想像的異常捕魚”。

日本以20~100噸左右的漁船為主流。一般情況是,將捕到的魚卸到漁港,在鮮度較高的狀態下在日本國內流通。而中國則利用1千噸級的大型船駛往三陸海域等公海,做法是被外界稱為“一點不剩地捕撈”。隨后,將秋刀魚冷凍,利用專用的運輸船運回本國,捕魚效率很高。

北太平洋的秋刀魚捕撈在2000年以前,全年僅為20万至40万噸規模,但2014年猛增至62万噸。2015年的日本捕撈量降至約40年來的最低水平,另一方面,中國最近4年則增加了30倍。另外,轉向對中國大陸出口尋找活路的台灣的捕撈量也于2013年首次超過日本。

中國對秋刀魚的“爆食”是近年來捕魚量超常增加的背景。日本水產研究教育機構理事長宮原正典表示,“但要想說服中國几無可能”。

据《日本經濟新聞》調查,這樣的捕撈競爭下,日本的秋刀魚價格隨著供貨量的不足而大幅上升,給日本人的傳統飲食造成影響。在東京著名的筑地水產批发市場,2016年平均批发價達到每公斤562日元(約合5美元),比2014年上漲30%。


中日等太平洋沿岸多國對漁業資源的爭奪不亞于戰爭(圖源:VCG)

雖然此次談判決裂被認為不會對價格產生明顯影響,但如果濫捕一直持續,從中長期來看,該公海漁業資源也會枯竭。日本永旺零售的水產商品部部長松本金藏指出,“如果是槍烏賊等,可以用其他魚類和進口魚替代,但秋刀魚是難以代替的特殊的食材”。

据悉,步調無法實現統一的不只限于秋刀魚。日本鰻魚被各國科學家參加的世界自然保護聯盟(IUCN)于2014年列入瀕危物种紅色名錄。日本與中國大陸、韓國、台灣推進管理鰻魚的談判,但也是由于不能和中國大陸方面達成妥協,談判遭遇挫折。

而濫捕并非中國獨有,作為藍鰭金槍魚的世界最大消費國,2017年4月,日本也因違反向國際社會承諾的捕撈上限而遭受了批評。

同樣的現象在歐洲也正在上演。圍繞鯖魚的捕魚量配額,北歐和愛爾蘭等國就形成了激烈對立的“鯖魚戰爭”。

(岳丞 綜編)

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