揭习近平特朗普会晤地点的幕后争论

2017-03-16 03:12:01

美国官员称,中国国家主席习近平强烈要求去美国总统特朗普私人度假村举行中美首脑会晤,因为在那里举行首脑会议比在白宫更加轻松和非正式。美媒分析称,这凸显了自从里根政府上台以来中美之间的关系从未如此复杂与冷淡。

美国《纽约时报》3月15日报道,有很多问题都可能在习近平与特朗普之间造成新的裂痕,例如在韩国部署美国反导系统的决定,特朗普在竞选时威胁要开展的贸易战,以及南海和台湾局势的升级。

特朗普与习近平在什么地方会面引发的争论,展示了这种潜在的焦虑。美国官员说,中国官员强烈要求去特朗普的私人度假村,因为在那里举行首脑会议比在白宫更加轻松和非正式。同样重要的是,那会减少两个领导人签订任何协议的压力,在当前形势下,要签订协议可能不太现实。

在特朗普政府内部,这次访问暴露了其对华政策的不稳定性。白宫分为了两个阵营,一方是强烈的以意识形态为主导的反华势力,另一方更加务实一些。特朗普的女婿库什纳(Jared Kushner)已经成为了一个具有很大影响力的调停者。一位高级官员说,他深度参与了此次访问计划,并在13日参加了讨论朝鲜和中国议题的国家安全委员会会议。

习近平2015年访问白宫(图源:Reuters/VCG)

虽然马阿拉歌庄园被选为会面地点,但白宫官员说,会议议程仍在制定中。美国国务卿蒂勒森( Rex Tillerson)计划本周前往北京会见习近平,确定主要的优先事项,此后双方将宣布进行这次访问——这可能是特朗普上台短短这段时间以来,最受外界关注的一次访问。

白宫新闻秘书斯派塞(Sean Spicer)13日强调了这些挑战。他说,这次会面将“有助于缓解朝鲜的紧张局势”。中国对韩国部署美国的“萨德”(Terminal High Altitude Area Defense)系统进行了强烈抗议,该系统旨在帮助韩国击落朝鲜发射过去的导弹。

尽管中国的种种抱怨,有几个专家表示,相较于贸易和在南海的领土要求所导致的正在逼近的冲突而言,反导系统可能只是一个暂时性的麻烦。

预计特朗普政府还会加强对台军售,这种姿态肯定会激怒中国。这一次,军售会让人想起特朗普那些打破传统的决定:接听台湾总统的电话,并公开质疑美中关系的基石“一个中国”政策。

奥巴马政府的亚洲事务高级主管梅代罗斯(Evan S. Medeiros)说,“中美之间的分歧比克林顿或者里根政府的头几年要深,那已经是历史上的困难时期了。这是一个很大的议程,也是一个竞争性非常强的议程。”

梅代罗斯说,双方国内的政治压力让局势变得更加复杂。习近平正在为今年秋天的中国共产党第十九次全国代表大会做准备,想要加大对权力的掌控。特朗普竞选期间强硬反华,错误地指责中国是货币操纵国,并扬言要对中国进口征收45%的关税。


习近平与特朗普的首次会晤引发全球关注(图源:Reuters)

布鲁金斯学会东亚政策中心主任卜睿哲(Richard Bush)15日受访时说,过去台湾议题美方通常是由中方先提出然后被动回应,这次是否如此则无法得知。不过他认为,台湾不会是这次中美首脑会晤的优先议题。

卜睿哲说:“我认为朝鲜是第一个议题,贸易是第二,台湾的议题通常是中国先提出,但我们都有准备好回应。我不知道这个模式是否会改变,我们也不知道川普总统对于峰会是否会采取与他的前任不同的做法,因为他有习惯要做交易的名声。”

至于在美中领导人会面前传出对台军售的消息,是否有可能也是特朗普在与习近平进行交易前的喊价,卜睿哲说,他难以猜测这是否特朗普团队在发信号。

(吴攸 综编)

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