叫停萨德不应是口号 中韩等待文在寅行动

茅岳霖撰写2017-05-15 09:35:13

北京时间5月14日前后,韩国总统文在寅钦点的政府代表团已出现在中国的“一带一路”国际合作高峰论坛上,外界也议论起“中韩萨德矛盾或将因此打开突破口”的可能。相比之下,12日前后传出的“韩国执政党将促进停止部署萨德反导系统”的消息却没了下文。

不可否认,文在寅亲自派团参加一带一路峰会足以表现当下的中韩亲善,但两国间最大的尴尬之处,恐怕还是“萨德”问题。这使得打开中韩关系固然有很多途径,但“萨德”问题终究无法回避。在文在寅已经拿出叫停“萨德”的气势之际,为中韩之间的政治、经济联系,这位韩国新领导人如要打开局面,想必就得一鼓作气下去,而非将其交付国会,并一路拖延下去。

从口号停止部署萨德 

对瞩目于中韩关系的分析人士来说,伴随着韩国总统文在寅亲自派遣了党内的“中国通”朴炳锡率领一支代表团前往北京,这次访问在首尔就迅速变成了一种“因萨德矛盾中断的中韩外交渠道已经开始恢复”的标志。加之韩方还强调此次文在寅政府派团赴北京是“受中国邀请”的结果,一时间,一种“中国邀请韩国代表团参加从国家层面大力推动的一带一路会议,就是改善两国关系的明确信号”的气氛就在首尔蔓延开来。

但是,首尔的自我感觉良好并没有影响到北京的大环境。从某种意义上来说,中国各界可能还在等待文在寅当局内部自5月12日宣布“停止部署萨德反导系统”后的下文。而就这一消息来说,韩国方面给予的反馈可能就有点令人失望。

由于“停止部署萨德”实为执政党“共同民主党”内部的计划,这使得韩方很快就表示,称此举“必须根据《宪法》的规定”,首先“经过国会审议同意”。鉴于“共同民主党”在院内并不占绝对优势,这对于“停止部署萨德”而言恐怕并不是什么好消息。

如果就“萨德”系统当前在韩国境内运作的状态来说,文在寅及“共同民主党”阵营当下的按兵不动其实已经成了对“萨德”的默许。韩国国防部在12日已经在记者会上指出,萨德相关装备“正在部署中”。这意味着尽管文在寅身为韩国武装力量统帅,且韩军也“将以统帅的方针为基础执行维护国家安全的任务”,但该国高层实际上并没有采取什么断然措施。这种实际行动与口号相差甚远的状态是值得深思的。


外界预计,文在寅将打破中韩关系目前的僵局(图源:VCG)

非常危机的非常规解决

对已经面临中国“限韩令”影响的首尔政、商界人士来说,尽快处置“萨德”问题的余波已经成为一种当务之急。或者说,这是已经成为一种需要首尔方面自己努力解决的措施。

首先,自2016年2月美、韩开始研究在韩国部署萨德系统之后,中韩间的分歧就随之不断明显。中国此后对韩国乐天集团和旅游、文化等行业采取的“报复性措施”并非不教而诛,韩国也发现在此前的拳头产业蒙受巨大打击后,两国政府之间因为“萨德”,始终无法达成任何协议。在中国的制裁政治超乎韩国经济界的想象之际,该国各大“财阀”已经逐渐显现出了一种消极立场,而这也成为文在寅当局解决“萨德”风潮的最大助力。

(茅岳霖 撰写)

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