习近平G20再会安倍 友好气氛下难掩分歧

希文 汉卿撰写2017-07-08 08:59:13

中国国家主席习近平7月8日应约在汉堡会见了日本首相安倍晋三。自上次在杭州G20会晤以来,这是两人10个月来的第一次会面。

自2012年开始,中日关系因钓鱼岛国有化政策、南海问题、历史认识等方面的巨大分歧,而一直低迷。然而,今年5月份以来,日本政府方面却释放出了改善中日关系的信号。

先是日本自民党二号人物二阶俊博高调出席北京“一带一路”高峰论坛,再是第四次中国国务委员杨洁篪出席在东京举行的中日高级别政治对话,种种迹象表明中日关系开始回暖。

然而从这次双边会谈来看,中日虽然都希望推动双边关系的改善,但各中分歧却依旧明显。


汉堡G20的习安会没有为改善中日关系带来新意(图源:新华社)

气氛友好却各说各话

在长达40分钟的时间里,中日双方就人员交流、经贸合作、稳定双边关系、朝核等多方面进行了讨论。虽然日方会后在记者发布会上表示“会晤气氛很友好”,双方也在人员交流、巩固双边关系、共同推动朝鲜半岛无核化等问题上达到了共识,但却依旧有不少分歧。

首先,在朝核问题上,据日本外务报道官丸山则夫在记者发布会上表示,安倍督促中国能够加大对朝鲜的压力,以这种“友好”的方式表示中国仍做得不够;而同样据丸山表示,中国虽在会间表示正全面推动联合国的制裁决定,但拒绝了进一步向朝鲜施加新制裁的提议。

关于政治合作,虽然日方表示愿“努力推动形成两国关系改善势头”,但是习近平则直说“在涉及两国关系政治基础的重大问题上,不能打任何折扣,更不能有一丝倒退”,“维护好政治基础是中日关系健康发展的前提”。

在经贸合作层面,双方表示“愿加强高层交往并开展机制性交流,深化经贸、金融、旅游等合作”。双方也自5月“一带一路高峰论坛”之后再次提及“一带一路”。

但中国外交部所发布的信息显示,两国在此话题上仅仅是“探讨”一带一路“框架下合作”,而据丸山表示,安倍首相的原话是“一带一路是个很好的倡议,并受到全世界的欢迎。日方希望该倡议能有利于国际社会,在这个基础上,日方愿意参与其中。”

虽说气氛相对“友好”,也诚然可以看出中日双方近几个月来为了改善双边关系的努力态度,但是不少分歧也仍然是客观存在的。

积极的日本

另一个相对明显的观察,则是日本方面比中国要更为积极,或者说是更为急迫地想要改善两国关系。这和当下的政经背景是相关的。

纵观国际局势,2017年与之前相比发生了不少变化。一方面是美国特朗普政府隐晦的对华政策,让安倍暂时不敢似过去一般肆无顾忌地与美国站队而施压于中国;在南海问题上,菲律宾的转态,让南海难以再起波澜。韩国文在寅上台后,要求国会重新审议去年保守派政府签订的韩日慰安妇协议。面对日本周边局势的变化,日本非常有必要重新调整对华关系。

再看日本国内,安倍经济学实施多年,一直仰仗量化宽松政策,无法解决日本经济的深层次问题,也使得日本经济内需更加不足,严重依赖海外市场,而中国巨大的市场则是日本企业绕不开的话题。能否利用好中国市场,改善日本的经济状态,成为安倍政府必须考虑的问题。

日本的经济发展,需要搭上中国的便车。中国积极推进“一带一路”战略和亚投行(AIIB),如果日本不参与,对日本来说,会失去很多发展的机会。但是照此次G20峰会的双边对话来看,安倍政府对“一带一路”仍然存有犹豫,而亚投行更是没有在此次对话中被提及。

(希文 汉卿 撰写)

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