中美百日之约在即 白宫掀起对华制裁?

希文撰写2017-07-14 01:02:22

围绕朝鲜半岛的风波,总是无法停息。最近几日便有三条信息值得注意。

首先,美国总统特朗普(Donald Trump)早在7月5日发推文声称“中朝贸易在今年第一季度增长了40%,他们就是这样与我们合作的?但我们需要尝试”。美国媒体对此也不乏头条报道。


近来白宫及美国商务部官员都有在不同场合释放特朗普正在丧失对中国的耐心的讯息(图源:Reuters)

其次,据路透社7月14日爆料,华府自从6月底将包括丹东银行在内的数个中国个人及企业囊括在制裁范围内之后,正在筹备第二轮包括十多位个人和企业在内的对华制裁。理由是中国没有在朝鲜问题上配合美国,对此中国驻美大使馆和白宫都没有回复,而中国驻美大使崔天凯曾在7月10日表示过,对华制裁是“不可接受的”。

再次,据中国海关总署新闻发言人黄颂平7月13日表示,2017年上半年,中国与朝鲜之间的贸易总额较去年同期上升了10.5%,共计25.5亿美元。然而其中中国对朝出口16.7亿美元,增长29.1%,对朝进口则仅为8.8亿美元,下降13.2%。

那么,情况便清晰了,中国并非如华府所叙述的那般,没有对朝鲜施加压力。单单是对朝的煤矿进口一项,今年上半年便比同期骤降75%,而煤矿出口可是朝鲜最大的外汇来源。中朝贸易的总量之增加,也主要是因为中国对朝鲜的纺织类商品出口增加了。

黄颂平表示,联合国的对朝制裁决议本身就并非全面禁运,与朝鲜民生有关的贸易,特别是体现人道主义原则的贸易活动不应受到制裁的影响。在这一点上,中国一直有严格遵守。为执行安理会决议,中国自2月19日起已实施年度暂停自朝鲜进口煤炭措施。上半年中国自朝鲜进口煤炭267.8万吨也全都是2月18日之前。

既然如此,为何特朗普和美国商贸部官员还会有指责中国不合作,乃至筹划对华制裁的计划?是不知实情吗?显然不是,美国媒体对于中朝贸易的情况也不乏报道。是单纯的意识形态对立?也不是,否则特朗普也不会时不时地强调朝核问题需要中美合作,并且也正在与北京合作。


美国驻联合国大使黑利(Nikki Haley)7月初表示若安理会不通过新的对朝制裁,那美国将祭出二级制裁(图源:新华社)

根本的原因,还是在于时间点。即将到来的7月16日便是“中美百日合作谈判”提交成果的时候,在那之后几天的7月19日,中美也将举行中美“四个高级别对话机制”之一的首轮“全面经济对话”。

这都是今年4月习近平访美时,与特朗普共同达成的合作计划。在百日之约到期之日,特朗普这位以“能谈判”自诩的商人总统,正试图以这种直接间接并用的方式来换取中国更多的让利。与此同时,在美国的政治体制及文化下,总统也是需要这种向美国国内的支持者们树立自己正面形象的机会的。

对于白宫这种不疼不痒,却声势颇大的做法,相信中美两边也都有一定的默契。一定程度内的谴责与嘴仗是可以接受的,不至于引起纷争。从目前的情况来看,中方也的确不为所动。

高手过招前,时常会有各种试探性的动作。习近平与特朗普的“百日之约”在即,最终结果如何,下周便可见分晓,着实值得关注。

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(希文 撰写)

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